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执法记录仪“视音频管理系统”让建邺公安群众满意度位列第一

日前,南京建邺警方创新研制的“警用视音频综合应用管理系统”,破解了以往视音频采集不规范、数据存储混乱、调阅查看繁琐等难题。由于该系统实现了实时采集、高速传输、自动检索等功能,对于民警实行实时监督,民警执法规范化得到了提升,百姓对公安满意度得到提高。据了解,自“警用视音频综合应用管理系统”上线后,建邺公安分局满意率呈现逐月增长趋势,至去年11月满意率达到92.36%,在全市110接处警满意率排名中从年初的第七名上升至第一名。

当时承认事后否认

视音频资料让肇事者哑口无言

去年6月14日下午3点,沙洲派出所接到市民刘某报警,称他的私家车在小区内,被小区居民孙某用脚踹了个大瘪子。

民警很快赶到了现场,对于自己把刘某的车子踢坏,孙某表示因为车子违停碍事,他当时很窝火,一气之下才踹了车子,没想到被刘某看到了。对于自己的举动,孙某当着民警的面向刘某道歉,并表示会赔偿车子修理费用。

而之后,刘某在车子修好后,因为修理费用问题,孙某拒绝赔偿,称自己当时只是路过,并不是踢坏车子的人。对于刘某表示当时民警来处警一事,孙某也是一口否认,称当时在民警来处理时,也是说自己只是路过,不是踢坏车子的人。对于孙某的事后反悔,刘某在交涉多次未果后再次求助派出所。面对刘某的求助,派出所民警打开电脑,熟练地输入当天接处警编号,很快,一段时长37分钟的执法记录仪视音频资料找了出来,而这段资料详细记录了当时孙某、刘某、民警之间的对话。原来,在民警出警时,随身携带的执法记录仪在不知不觉中,就将整个过程记录在案。面对这段音视频资料,孙某只有掏钱赔偿。

接处警视音频资料随时调阅

民警执法过程不敢有丝毫懈怠

有了“警用视音频综合应用管理系统”这个大平台,实现了所有资料全部存储并自动检索,除了可以帮助百姓处理民事纠纷时提取一些证据外,这个平台对于警方对民警的执法监督好处更大。

“以前百姓投诉民警,是民警委屈了,还是民警执法真的有问题,我们要查清事情经过,那就要大费周章,有时候由于证据保存问题,连事情真相也无法查清。有了这个系统,我们只要输入当时接处警编号,那整个资料就出来了。以前花几个月时间去调查,现在几分钟就解决了。”建邺公安分局指挥室主任程航告诉记者,自从有了这套系统,他们督察人员坐在办公室,点击鼠标观看某民警的执法过程。“我们对于民警执法监督动真格的,在这个系统使用后,我们就通过这个系统,发现了一些民警执法问题并进行严肃处理。后来民警都知道了,执法规范性得到了显著提高。”

除了能实时监督民警,这个系统还做了许多帮民警维权的事情。去年5月1日,江心洲派出所接报一起家庭纠纷警情,调解过程中,民警遭到醉酒当事人严某殴打,致使两名民警一名脑震荡、一名嘴部挫裂伤,严某妻子当场斥责严某不应殴打民警,处警过程中,民警使用了执法记录仪全程拍摄。但在派出所做笔录时,严某妻子突然否认自己丈夫的违法行为,反称民警殴打其丈夫,要求将其立即释放,否则将到省厅、市局投诉。面对突然翻供的嫌疑人及家属,民警调出了处警视频,面对清晰的证言及画面,严某及妻子不得不承认一时冲动犯下的违法事实。5月16日,建邺区人民检察院依法决定对严某作出逮捕决定。

视音频管理系统受到公安部肯定

百姓对公安满意度逐月增长

“我们公安系统一直有执法记录仪,也就是说,民警执法过程中必须使用执法记录仪,但之前出现的问题是,由于没有统一的管理系统,执法记录仪中的音视频资料由派出所或者民警自己处理。”程航介绍说,由于长年累月这些资料容量大,导致民警不得不定期刻录光盘,但时间一长,就会出现数据采集中断、视音频不清晰等,当事人易于在查看证据时提起异议,造成民警工作被动。

“我们自主研发‘警用视音频综合应用管理系统’,实现了与南京市公安局‘大平台’海量数据的自动对接,能提供实时采集、海量存储、精确检索、高速传输、指挥研判等功能,既方便了民警的日常警务工作,也为指挥员指导业务工作提供了准确的数据保障。”程航告诉记者,民警只需把执法仪连接上电脑,将接警编号复制到系统中,点几下鼠标,系统自动将文件按照不同类型上传至服务器,与警情相关联的所有信息自动同步至系统中,同时清空执法仪中所有数据。上传文件大小不受限制,免除了巨大文件的分割、重组的冗余过程,且传输过程可实现断点续传,完全解除了数据在传输过程出现意外而丢失的风险。

执法记录仪的使用对民警执法语言、执法流程、执法动作、执法标准进行了约束规范,实现了执法工作源头的“全覆盖”记录、对现场执法执勤民警及涉警群众一言一行提供了“最真实”“最全面”的记录。对警务工作带来的最大成效就是接处警满意率的显著提升,自警用视音频综合应用管理系统上线后,建邺公安分局满意率呈现逐月增长趋势,至去年11月满意率达到92.36%,在全市110接处警满意率排名中从去年初的第七名上升至第一名。而在去年12月17日,程航带着这个系统赴公安部装备财务局进行专题汇报,也得到装备财务局局长王俭的高度肯定。